盐委工发〔2016〕1号
市级机关各直属基层党组织，各县（市、区）委机关工委，盐城经济技术开发区、城南新区机关党委：
现将《2016年机关党建工作要点》印发给你们。请结合本单位实际，认真组织实施，抓好落实。
中共盐城市委市级机关工作委员会
2016年3月16日
2016年机关党建工作要点
2016年是“十三五”开局之年，也是践行“三严三实”要求、推动全面从严治党迈上新台阶的重要一年。市级机关党的工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照市委六届八次全会的工作部署，抓住开展“两学一做”学习教育的契机，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为统领，以服务全面落实“十三五”规划目标任务为主题，顺应全面从严新要求，扎实抓好思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推进机关党建走前头、作示范，努力为“十三五”开好局、起好步凝聚力量、多做贡献，以优异成绩向建党95周年献礼。
一、以学习党的十八届五中全会精神为重点，加强思想政治建设。
1、围绕加强党员日常教育管理，开展“两学一做”学习教育。按照中央和省、市委统一部署，做好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育相关工作，引导机关党员干部深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实让党章党规和系列讲话精神入脑入心，化为实际行动。面向全体党员，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，筑牢“学”这个基础，抓住“做”这个关键，注重“实”这个要求，精心组织，认真落实，确保取得实效。
2、围绕推进全面从严治党，抓好党的思想建设。通过“周一大讲堂”、“机关读书月”、“理论大宣讲”等，把践行群众路线、深化“三严三实”、开展“两学一做”作为思想建设的重中之重。加大荐书、赠书、读书、评书力度，继续组织机关党务干部到北京等地开展“保持敬畏之心，强化责任担当”主题培训，举办机关入党积极分子培训，开展机关党员轮训，推进机关党建重点课题研究。
3、围绕深入培育和践行社会主义核心价值观，抓好机关文化建设。推进“互联网+机关党建”，用好盐城机关党建网、机关党建QQ群和机关党建微博，建立机关党建微信公众号，构建数字党建、智慧党建新体系。在市内外选择建立一批市级机关党员教育培训基地，提升教育培训工作实效。鼓励机关理论创作、文学创作和艺术创作，倡导学习普通话和英语，举办市级机关汉字读写大赛。
二、以服务全市十三五发展为重点，把机关党建工作充分融入中心工作。
4、在工作融入上下功夫。开展“畅想十三五，建言十三五、服务十三五”主题教育活动，组织机关党员干部服务沿海发展行、服务中韩自贸行、服务绿色盐城行系列活动，邀请“周一大讲堂”来盐专家为盐城改革发展建言献策，引导机关党员干部投身改革发展的实践，为打响“盐城造”品牌、做优“盐城蓝”特色竭尽所能。
5、在强化服务中争作为。充分发挥机关党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，深入开展服务型党组织建设，规划实施机关党建服务2025行动计划，统筹深化机关领导干部下基层“三解三促一加强”、机关党组织“三走进三服务”、机关党员志愿者服务等平台，深入推进民生幸福工程，在农村牵手致富、城市结对帮扶中开展精准式帮扶。
6、在推进落实中尽职责。对市委重大决策部署在市级机关的贯彻落实情况，加强检查和督促，确保政令畅通；围绕部门单位党委（党组）工作部署，结合部门单位工作实际搭平台、建载体，创建市级机关为民服务示范窗口和为民服务示范标兵；强化市级机关服务发展创新创优工作考核，引导党员干部在履职尽责中强党性、强能力、强作风。
三、以全面落实管党责任、构筑坚强战斗堡垒为重点，加强基层组织建设。
7、强化管党责任。健全机关党建责任体系，把抓好党建作为最大政绩，坚持市直部门单位党委（党组）书记履行机关党建责任述职制度，落实部门单位党委（党组）书记抓机关党建“七一工作法”，健全机关党建工作三方责任清单，把党委（党组）书记的第一责任、机关党委书记的直接责任、机关专职副书记的具体责任一一明确到位。针对机关党组织机构设置、人员配备、经费保障等方面存在的困难和问题，进一步研究解决办法，确保机关党建各项工作正常开展。
8、规范党内生活。切实加强对市级机关党员领导干部民主生活会的指导、管理和服务，以压力传导的方式促进党内生活更加严格规范。强化以《党章》为重点的党内法规意识，探索建立全市机关《党章》学习日，坚持和严格主题党日活动、民主评议党员、党性定期分析等制度，试行机关党组织生活旁听制，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
9、夯实组织基础。严格落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，认真执行机关基层党组织届期制、按期换届提醒制，严把新任直属机关党组织负责人任前考察、任职谈话、任职培训等环节工作，选优、配强机关基层党组织带头人。加大对新任党支部书记的调训力度，做好机关基层党支部工作法的宣传推广。举办庆祝建党九十五周年系列活动，组织市级机关优秀共产党员和优秀党务干部先进事迹报告会，持续开展机关党建“三十佳”（十佳“履行机关党建工作职责的好领导”、十佳机关党组织书记、十佳机关党组织专职副书记）评选表彰，组织“五好示范”机关党组织现场观摩交流，征集全市机关党建工作年度“十佳新事”和机关党组织年度“十佳实事”，完善推广发展党员“三字经”，推进基层党建示范点建设。
10、发挥组织作用。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，开展“支部建设提升年”主题活动，把机关党支部建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。发挥基层党组织的思想教育作用，始终把抓好党员的学习和教育放在最经常、最基本、最重要的位置，充分运用“三会一课”、形势教育报告会、党员自主学习、菜单式选学等途径，因地制宜、因时制宜地开展学习教育。发挥基层党组织的组织协调作用，进一步健全组织设置，加强组织力量，对基层党组织的现状及作用发挥情况进行认真排查摸底，采取有效措施提升基层党组织的组织力。发挥基层党组织的桥梁纽带作用，扎实做好联系服务群众工作，维护群众权益，反映群众意见，解决群众困难，推进党务公开，把广大群众紧紧凝聚到党组织周围。
四、以落实“两个责任”为重点，加强机关作风建设和反腐倡廉建设。
11、进一步巩固“三严三实”专题教育成果。发挥市级机关工委协调、指导和服务职能，推进市级机关部门单位继续扎实整改，切实兑现承诺，强化源头治理。联合有关部门，开展机关党员干部“提振精气神，提升执行力”主题实践活动，组织机关作风群众满意度评议，开设作风网上评议常态化窗口，拓展机关作风评议员队伍，坚持明察暗访和作风监督不放松，对顶风违纪的典型案例，予以通报曝光，真正起到“处理一起、警醒一片、挽救一批”的作用。
12、进一步推进联系和服务群众的工作。完善市级机关工委领导班子成员联系直属机关党组织和县（市、区）机关工委的制度，通过机关党员思想动态问卷调查、定向访谈等途径，更好地了解情况、研究问题、推动工作。深化“机关党组织与基层党组织联建共建”，按照中央和省、市委的要求开展调查研究，从而实现资源共享、经验共学、困难互帮。扎实推进“在职党员进社区”报到活动，结合市级机关实际，把认领奉献岗位、共过组织生活、参与社区发展、帮扶困难群众的有关要求落到实处。充分发挥工、青、妇等群众组织的桥梁纽带作用，积极开展各类活动，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。
13、进一步加强党风廉政建设。着力筑牢思想防线，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态。举办市级机关学习《条例》和《准则》培训班，开展“510”警示教育，推进“五廉文化进机关”，把反腐倡廉教育作为党员教育培训的重要内容。加大案件查办力度，坚持无禁区、全覆盖，严肃查处违法违纪案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题，形成强大震慑，推动形成“不敢腐”的高压态势。
五、以强化党务干部的政治属性为重点，切实加强自身建设。
14、坚定信念对党忠诚。引导机关党务干部围绕机关党建工作面临的新形势、新任务，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。当好机关党建的设计者和组织者，以抓好党建工作为主业，集中精力谋划好、设计好机关党的组织建设、思想建设和作风建设等工作，扎扎实实地抓好各项工作的落实。当好部门行政领导的助手，强化服务和保证的意识，学会围绕中心开展工作，渗透中心做好服务。当好党员干部的表率，带头践行“三严三实”、“两学一做”，努力在政治思想、业务水平和工作能力等各个方面走在前列。
15、不断提高履职能力。推动机关党务干部努力成为刻苦学习的表率，结合工作实际，认真学习党的基本理论和路线方针政策，不断提高自己的理论水平和政治素养。关注党内理论研究的动态，及时运用党建理论研究的成果充实自己，为做好党务工作打下坚实的理论基础。认真学习党务工作专门知识，熟悉各项工作的内容要求、具体步骤和工作程序，增强党建工作的制度化和规范化。重视党建信息、宣传和调研工作，坚持经常性向中央和省、市媒体报送稿件，争取在数量和质量上取得新突破。
16、激发动力担当作为。站在全面从严治党的战略高度，充分认清机关党建的重要性，切实承担起落实各项工作要求的职责。进一步加大考责问责力度，通过工作交流、专题督查、述职评议、表彰先进等形式，激发机关党组织负责人抓机关党建的精气神，以主动担当作为推动机关党建工作融入中心，更好地服务“十三五”大局。
中共盐城市委市级机关工委 2016年3月16日印发
（共印250份）
